jueves, 14 de marzo de 2013

Educación no previó aumento salarios en presupuesto 2013


El Ministerio de Educación no contempló aumentar el salario a los maestros en el año 2013, según la proyección de gastos que aparece en las memorias de la cartera correspondientes al año 2012.

Y es que, mientras en el año 2012 Educación invirtió RD$26,634,845,309 al capítulo de los recursos humanos, que define como la política número 6, para el año 2013 solo proyectó destinar RD$25,921,729,001, es decir, RD$713,116,308 menos.

La mayor partida que hay en el cuadro de proyecciones, de RD$33,915,526,503, está destinado al “cumplimiento del horario y calendario escolar”. Esta partida en realidad estará destinada a construir, rehabilitar, reparar y equipar las aulas del sistema, tal como se desprende del documento de “consideraciones presupuestarias” que el ministerio tiene colgado en su página web.

Aunque en el documento se establece que hay que “adaptar el salario docente a la medida de la apreciación del costo de la canasta básica”, no hay ninguna partida destinada para ello.

El resto del presupuesto, de RD$99,648,000,000, se reparte de la siguiente forma: RD$1,721,397,798 para los niveles inicial, básico y medio; RD$1,981,225,000 para el nivel de los adultos; RD$4,180,914,659, aprendizajes y desarrollo humano; y RD$890,358,680 para la evaluación continua de los aprendizajes.
Las otras partidas son para apoyo a la vulnerabilidad, RD$7,282,694,130; para la reorganización de la institución, RD$7,300,038,176; y, además, para el financiamiento RD$16,434,236,053.

Salarios. Los docentes del nivel básico, que son la gran mayoría del sistema, tienen unos ingresos promedio de RD$14,758.88, según el Observatorio del Presupuesto de Educación. Este salario se divide en los RD$8,972.63 que ganan de salario base y los RD$5,786.25 de los incentivos, si los tienen todos. Los directores de básica ingresan sólo un poco más, ya que su salario promedio es de RD$15,072.75, dividiéndose en un salario base de RD$8,735.20 y unos incentivos de RD$6,337.20.

La nómina. El mayor peso de la nómina de Educación para el 2013 será el de gastos corrientes, con un 64%. Los gastos de capital representarán un 36%. Esto será muy distinto al 2012, cuando se destinó un 77.73% a los gastos corrientes y un 22.27% a los gastos de capital.

En el año 2012 Educación destinó una partida de RD$28,047,161,413.96 para pagar los servicios personales. Un 79.73% de ellos se destinó a los sueldos fijos, lo que representa un gasto de RD$22,362,001,795.35.

De esa partida la mayor parte se usó en pagar los salarios del nivel básico, con RD$18,484,773,660.50. Esto implica que se destinaron RD$1,421,905,666.19 mensuales, tomando en cuenta el salario número 13.

De duplicarse la nómina, tomando en cuenta que esa partida incluye los incentivos, Educación invertiría RD$36,969,547,321 en salarios, es decir, el 37.10% del presupuesto total y el 76% de los RD$48,191,947,102.43 adicionales que recibirá por el 4% del PIB. En ningún documento se establece cuánto gasta Educación solo en salario base.

CLAVES
1. A los técnicos, 15%
En las memorias de Educación se establece que en el 2012 se realizó una evaluación del desempeño a 3,112 técnicos docentes nacionales, regionales y distritales. Se les aplicó un 15% de aumento sobre el salario base.

2. Pensiones en el 2013
En el presupuesto del año 2013, se establece que pensionarán 3,000 docentes. Esto conllevará invertir RD$556,769,808.00.

3. Más puestos
Educación creará 10,235 puestos docentes durante el año 2013. Para lo que destinará RD$1,417,539,295.

4. Lo que pide APD
El gremio magisterial solicita un aumento del 100% del salario base. Sin embargo, no se pudo establecer cuánto se gasta en ello.

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