Salutaciones
Señoras
y señores,
Querido
pueblo dominicano,
Hay
fechas que marcan la memoria de un país y forjan el destino de un pueblo. Y un
día como hoy, hace 180 años, fue uno de esos momentos.
Aquel día
estaba lleno de incógnitas. Un pueblo que había luchado por sus derechos y
libertades salía de una dura noche de silencio impuesto y de temores constantes
a la represión.
Ese
27 de febrero comenzaba, con dudas y sin saberlo, el nacimiento de nuestra
nación. Un grito de libertad retumbó en los corazones de los dominicanos y
decidimos que nuestro destino nos pertenecía, que éramos nosotros los que
escribiríamos nuestro futuro. Que éramos indomables ante quienes quisieran
doblegarnos.
Hoy,
los tiempos son otros, el mundo es otro, pero el espíritu de ese momento debe
ser el mismo.
En
este aniversario de la independencia, debemos recordar esa gesta gloriosa, sí,
pero la tradición no es la adoración de las cenizas, sino la preservación del
fuego. Y pienso que el mejor homenaje a nuestro pasado es seguir
construyendo un mejor futuro.
Cuando
los héroes trinitarios proclamaron al mundo la independencia de nuestra nación nos dictaron
también un compromiso que debía perdurar en el tiempo: Mantener la llama
encendida de su obra y perfeccionarla. Ese es nuestro deber.
El
mío, lo dije aquí por primera vez como presidente en agosto de 2020, era y es
dejar un país mejor que el que encontré.
Y
hoy, puedo afirmar que, la República Dominicana no es la misma que hace 4 años. El cambio es una
realidad irreversible.
Esta
es la última rendición
de cuentas de éste periodo presidencial y corresponde informales de las
ejecutorias realizadas hasta el año 2023. Pero hoy la pregunta clave es: ¿Ha
contribuido el gobierno a que la situación de la República Dominicana sea ahora
mejor que la del año 2020?
Debemos
tomar en perspectiva cómo estábamos, analizar el camino recorrido y recordar
como salimos de la pandemia que tanto nos afectó o el impacto de la Guerra
entre Rusia y Ucrania con lo que también ha afectado a nuestra economía
globalizada. Y a pesar de ello hemos avanzado. Hoy estamos mejor que hace 4
años y tenemos una gran proyección hacia el futuro.
Durante
nuestra gestión, la economía ha crecido, en términos reales, a un promedio
anual del 6.43%, del 2021 al 2023. El pasado año, aun siendo difícil para la
economía mundial, cerramos con un crecimiento del 2.4%, siendo en este momento
la nuestra una de las economías más dinámicas de la región.
En
términos comparativos podemos destacar que en 2020 el Producto interno bruto de
la República Dominicana era de 78,923 millones de dólares y en 2023 se estima
que alcanzó los 120,629 millones. Y que hemos pasado de una renta per cápita de
8,583 dólares en 2019 a 11,156 en 2023, lo que supone un incremento del 30%.
Durante estos años hemos pasado a ser la séptima economía de la región
superando a Ecuador y consolidando nuestra posición ascendente.
Estos
datos de crecimiento económico tienen que ser puestos en un contexto en el que
tuvimos que tomar medidas restrictivas para controlar la inflación, lo que supuso
que en el tercer trimestre del año 2022 la economía tuviera un crecimiento más
lento, tal y como manifesté en esta Asamblea. Pero hoy les puedo decir que la
inflación se situará en el rango meta y que en diciembre de 2023 nuestro
crecimiento fue ya del 4.7 y en enero de este año alcanzó el 4.6%. La previsión
de crecimiento para 2024 se sitúa entre el 4.5 y 5.2%, muy cerca del
crecimiento potencial de la República Dominicana.
Nuestras
reservas se sitúan en un récord histórico de 15,457 millones de dólares, y
somos un país que inspira confianza, como demuestran los U$4,381 millones de
dólares de inversión extranjera directa, rompiendo el récord que ya habíamos
alcanzado el año anterior, o los más de 10 millones de visitantes que tuvimos
el pasado 2023.
Hemos
subido los salarios mínimos en más de un 40%, el mayor aumento de la historia y
hemos ampliado como nunca la cobertura de los servicios públicos, con un seguro
nacional de salud para todos y todas; una educación básica fortaleciéndose y
una educación técnica y universitaria que está viviendo una expansión sin
precedentes.
Estos
datos oficiales se pueden constatar en cualquier organismo gubernamental. Pero
¿Y si miramos lo que dicen los organismos internacionales sobre nosotros para
tener una visión más amplia y si quieren más objetiva?
Según
el Foro económico de Davos, desde nuestra llegada al gobierno hemos mejorado;
un
24% el índice de control de la corrupción,
un
15.4% nuestra apertura al comercio,
otro
15% la legitimidad del estado,
un
9% la independencia de la justicia
y
un 8% en independencia y profesionalidad de la policía.
Según
el último índice de Chapultepec somos el primer país del continente en libertad
de expresión y libertad de prensa.
Según
el Foro Económico Mundial, hemos mejorado un 38% en burocracia, avanzando 42
posiciones en el índice global.
Según
la OCDE, somos el país de América Latina y el caribe con mayores avances
socioeconómicos.
Según
el Banco Mundial hemos sido una de las economías de más rápido crecimiento de
la región debido a nuestras reformas y a una política monetaria y fiscal prudente.
Según
el Fondo Monetario Internacional, República Dominicana ha realizado notables
progresos en términos de convergencia de ingresos y el país tiene el potencial
para convertirse en una economía avanzada.
Según
la OMT el desarrollo espectacular del turismo dominicano tras la pandemia es
consecuencia de la visión, la estrategia y la acción del gobierno.
Somos
un ejemplo de éxito, que reconocen en el mundo y que acreditan indicadores como
estos.
Congresistas,
En
este tiempo hemos tenido que pasar por muchas situaciones complicadas que nos
han obligado a actuar con urgencia. Hemos tenido que cambiar el rumbo debido a
las circunstancias, pero siempre hemos sabido el puerto al que queríamos
llegar.
Cuando
asumí el gobierno estaba consciente del estado de ánimo de una ciudadanía que
desconfiaba de sus gobernantes, que estaba abrumada y avergonzada por la
corrupción, y hastiada de un gobierno que aplicaba siempre las mismas recetas
fracasadas a problemas endémicos.
Éramos
un país con un modelo de gobierno agotado.
Estábamos entre los países con los peores rankings institucionales y
sociales.
Hoy,
les puedo asegurar que este país avanza con un gobierno lleno de energía y
dispuesto a dar todas las batallas para mejorar la vida de la gente. La
República Dominicana puede liderar el futuro y puede estar entre los mejores.
Las
excelentes cifras macroeconómicas confirman el camino correcto recorrido por
este gobierno.
Los
objetivos que siempre nos hemos marcado son el desarrollo, llevándolo a donde
vive la gente; disminuir la pobreza; generar empleo; ampliar nuestra economía;
y fomentar la iniciativa privada para generar un efecto multiplicador con la
inversión pública y un buen manejo de los fondos públicos.
Como
muestra de la buena gestión de este gobierno tenemos los resultados de las
principales empresas del Estado: Banreservas, Refidomsa y Punta Catalina.
En
2023 Banreservas alcanzó hitos históricos que demuestran su gran fortaleza institucional y
financiera, registrando utilidades netas de RD$24,500 millones
de pesos, el mayor monto en toda su historia, que le
ha permitido otorgar un importante respaldo a nuestro turismo, las pequeñas y
medianas empresas y las zonas francas.
Refidomsa
generó unas utilidades netas en 2023 de 40.6 millones de dólares, un 58% por
encima del presupuesto para el año, que era de 25.6 millones. También ha hecho
importantes inversiones de capital, entre ellas el proyecto de ampliación de
los tanques de almacenamiento de gas licuado del petróleo (GLP) que estará en
funcionamiento en este año y obras sociales como la construcción del INFOTEP en
el municipio de Haina. También debemos destacar la creación de una unidad que
está estudiando nuevos posibles mapas de extracción en el país.
La Empresa de Generación Eléctrica Punta Catalina
generó en 2023, 5,372 gigawatts, un 4% más que en 2002,
aportando un beneficio
al estado dominicano de 237 millones de dólares.
Y
ahora quiero que esto se escuche bien. Al cierre del pasado año, la deuda
consolidada del sector público fue del 59.1% del PIB. Cuando asumimos el
gobierno en agosto de 2020 este indicador era del 61%. Es decir, la deuda en
términos porcentuales del PIB se ha reducido en un 2% en un contexto
internacional en que debido a la pandemia y a la guerra entre Rusia y Ucrania
la mayoría de los países han aumentado su deuda. Como ejemplo, EEUU pasó del
108.75% en 2019 al 123.29% en 2023 o España, que pasó de un 98.2% en 2019 al
111% en 2023.
Como
resultado del buen manejo de la economía, en un hecho único en la región, a
finales de 2022 Standard & Poor’s elevó la calificación de riesgos del país
desde BB- hasta BB, mientras que este año Moody’s subió la calificación
crediticia del país de Ba3 estable a Ba3 positiva, y Fitch Ratings mejoró la perspectiva del país desde
BB- estable a BB- positiva.
Al momento de la última mejora realizada (Fitch Ratings)
el pasado noviembre de 2023, solo uno de
cada tres países de Latinoamérica
mantiene una perspectiva positiva con al menos una agencia calificadora. El
nuestro, es uno de los siete paises soberanos a nivel global que mantiene una perspectiva
positiva con al menos dos agencias calificadoras de riesgo y uno de los tres
únicos países de Latinoamérica.
Un factor que es importante destacar, es que, en
diciembre de 2023, la Republica Dominicana logró un mínimo histórico en su indicador de riesgo país de
242 puntos porcentuales. Este hito muestra la confianza de los inversionistas
internacionales en un contexto en el
que otros países de la
región han sufrido una disminución en su calificación.
Y
es esa disciplina fiscal y las acertadas políticas presupuestarias las que
permitieron que el Gobierno dominicano cerrara 2023 con un déficit equivalente
al 3% del Producto Interno Bruto, menor al estimado. Esto tiene especial
significación al ser en un año preelectoral.
Quiero
destacar que, no obstante haber celebrado las primeras elecciones de este año,
el déficit actual acumulado es de apenas un 0.3% en estos primeros meses y nos
comprometemos a que al finalizar el año estará de acuerdo a lo proyectado.
Atrás
quedaron los tiempos del 2012 en que el deficit se disparó a un 6.3% con fines
solo electorales, creando un desbarajuste o desguañangue en la economía, como
fue calificado en esos días. En esta administración no hay hoyos fiscales.
Congresistas,
Estas
cifras macroeconómicas serían solo números
si no tuvieran un reflejo en la vida diaria de los dominicanos y dominicanas.
Siempre
hemos tenido claro que el rigor y el manejo eficiente de las cuentas públicas tenía que
venir acompañado de un esfuerzo para ayudar a proteger el presupuesto familiar.
Así
hemos destinado más
de 147mil millones de pesos para proteger los sectores económicos más
expuestos.
Adquirir
los productos de alimentación diaria por familia tiene hoy un costo mensual en
República Dominicana menor que en el resto de los países de la región; de 210
dólares en República Dominicana frente a los 250 de El Salvador; los 290 de
Panamá; los 478 de Guatemala o los 569 de Costa Rica, según los datos del
Consejo Centroamericano de Protección al Consumidor.
Mediante
el programa Supérate, hemos asistido a más personas y con montos superiores,
fortaleciendo y ampliando los subsidios sociales y alcanzando a un millón 550 mil familias. Un millón 511,000 familias están
recibiendo el subsidio Aliméntate, con un monto de RD$1,650 pesos mensuales.
A un millón
323,111 hogares se les está entregando el Bonogás Hogar, cuyo subsidio para la
compra del gas licuado de petróleo, pasó de RD$228 a RD$470
pesos mensuales.
El
Bonoluz, destinado al pago del servicio de energía eléctrica, llega a 536,117
familias de escasos recursos económicos, con montos de RD$597 y RD$617 pesos
mensuales.
Los
bonos Aprende y Avanza, previstos para las familias con integrantes en edad
escolar que cursan los niveles básico y secundario, respectivamente, se están
entregando a 201mil 779 hogares, a beneficio de 73,872 estudiantes para
Aprender y 122,956 para Avanza.
Más
de un millón 111mil estudiantes se beneficiaron con el bono a mil: 1000 pesos
en ayuda para compra de útiles y libros al inicio del año escolar.
En
octubre del año pasado, fue activado el Bono Fronterizo para ir en auxilio de
los pequeños comerciantes de la frontera, como parte de las medidas para hacer
frente al impacto generado por el cierre temporal del comercio con Haití.
Se
asignó un presupuesto de más de 55 millones de pesos a fin de atender a 1,500
beneficiarios, con pagos distribuidos en diferentes renglones de RD$10,000,
RD$15,000, RD$20,000 y RD$ 25,000 pesos. Se beneficiaron los comerciantes de
Loma de Cabrera y Restauración, de Dajabón; así como el municipio de Bánica, en
Elías Piña.
Nos
hemos caracterizado por ser un gobierno sensible y siempre atento a las
necesidades de la gente. Donde se presenta un problema, allí vamos en su
auxilio.
Todas
estas acciones han contribuido a que la incidencia de la pobreza monetaria sea
hoy menor a la registrada antes de la crisis sanitaria, a diferencia de la
mayor parte de los países del mundo, en que ha aumentado.
La
pobreza monetaria a nivel nacional ha disminuido del 25.8% en 2019 al 23% en 2023,
indicando una mejora de las condiciones económicas generales de la población.
Aun con todo adverso hemos conseguido reducir en estos años los índices de
pobreza y situarlos en los más bajos de la historia.
La
reducción ha beneficiado especialmente a segmentos poblacionales históricamente más
vulnerables, como las mujeres o aquellos que viven en zonas rurales.
Congresistas,
Según
la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
(FAO), República Dominicana es uno de solo 2 países de la región que ha logrado
reducir la subalimentación de nuestra población, en estos 3 años, del 8.3% a
6.3%.
El
buen desempeño del sector agropecuario ha sido una pieza clave para que más de
un 90% de los alimentos que integran la dieta básica de las familias
dominicanas sea de producción nacional.
Hemos
logrado aumentos notables en la producción agropecuaria, elevando los volúmenes
producidos en un 15% al pasar de 320 millones de quintales promedio anual en el
periodo 2017-2020 a 370 millones de quintales en el periodo 2021-2023. Nuestra
autosuficiencia alimentaria continúa fortaleciéndose con un crecimiento del PIB
agropecuario en el pasado año de 3.9%.
En
el arroz se han tenido cosechas récord de 14 millones 700 mil quintales en el
periodo 2021/2022 y en la cosecha de este año se espera una excelente
producción, fruto de un mayor uso de semillas mejoradas a causas de los
subsidios otorgados por el gobierno para su adopción.
A
partir de 2020 se incrementó la producción de plátanos y musáceas en un 17.7%,
en vegetales de invernaderos un 19.7%, en raíces y en tubérculos incluyendo
yuca y papa el incremento ha sido de 27.7%, frutales con un aumento de 27.2%,
la producción de pollos ha aumentado en 30% pasando de 16 millones de unidades
mensuales en 2019 a 21 millones de unidades mensuales en la actualidad.
Igualmente, la producción de huevos ha tenido un incremento de 6.68%, entre
otros.
El
financiamiento ha sido una de las piezas claves de la política agrícola que
hemos ejecutado, con la visión de que este sector productivo requiere de
crédito agrícola en condiciones especiales debido al alto riesgo que enfrenta
la inversión agropecuaria como resultado de los eventos climáticos adversos
cada vez más frecuentes e intensos.
Por
ello, en lo que llevamos de gobierno, se le ha transferido al Banco Agrícola un
monto que supera los 20 mil millones de pesos de recursos frescos provenientes
del presupuesto nacional para aplicar a los diversos programas que ejecuta esta
institución en apoyo a la producción agropecuaria. Este monto es casi 70% más
que los 12 mil millones de pesos asignado al Banco Agrícola en los 4 periodos
de gobiernos anteriores.
Esto
ha permitido formalizar préstamos durante estos tres años y medio por un monto
superior a los 104 mil millones de pesos y aplicar parte de estos recursos
dentro de un programa de financiamiento a Tasa Cero, beneficiando a más de 15
mil productores del campo.
Por
su parte INESPRE adquirió directamente de los pequeños y medianos productores
agropecuarios en el 2023, 705 millones de pesos en rubros como habichuela,
plátano, banano, mango, huevos, pollos congelados y piernas de cerdos entre
otros.
También
se realizaron 4 mil 100 mercados de productores y más de 4 mil bodegas móviles
y a la fecha se han vendido más de un millón 635 mil combos beneficiando a
igual número de familias.
El
apoyo y fortalecimiento del sector productivo agropecuario, base de nuestra seguridad
alimentaria, siempre será una prioridad de nuestro gobierno.
Y
aquí quiero destacar también la labor de los comedores económicos. En el 2023
se dejaron habilitados 61 nuevos comedores y expendios.
Esta
ampliación ha tenido como resultado que durante este periodo de gobierno se
pasó de 36 Comedores existentes en agosto 2020 a un total de 116 comedores en
la actualidad.
Y
la producción fue de 45 Millones de raciones cocidas beneficiando alrededor de
2 millones de dominicanos, constituyendo esto un hito en la historia de los
Comedores Económicos.
Señoras
y señores,
Esta conjunción de políticas
de protección del presupuesto
familiar, y
de reactivación y empuje al sector productivo nos permiten también ver avances
significativos en sectores como la industria, el turismo o las obras públicas.
Las
zonas francas siguen viviendo su mejor momento. Este sector estratégico de la
economía dominicana continúa
registrando resultados extraordinarios y los datos disponibles este último año así lo evidencian.
Al
cierre de 2023, las zonas francas alcanzaron más de 197,000 empleos directos,
siendo este su nivel más alto registrado y representando un incremento del 3%
en comparación con el año 2022 y un 12.3 más alto que en 2019. Además, se trata
de mejores empleos y más tecnificados, ya que más del 34% corresponde a puestos
de nivel técnico y profesional y cerca del 53% del total a empleos femeninos.
Así,
podemos destacar que al finalizar 2023, están registradas 820 empresas de zonas
francas en operaciones, un 18% más que en 2019, distribuidas en 87 parques, un
16% más que en 2019.
Las
exportaciones de zonas francas en el año 2023 registraron un hito, superando
por primera vez el umbral de los 8,000 millones de dólares, con un crecimiento
interanual del 3.8% respecto a 2022 y un 28.7% si lo comparamos con el año
2019. Actualmente estas exportaciones representan un 67.5% de las exportaciones
totales del país.
Y como parte del proceso de simplificación de trámites y
fomento de exportaciones estamos introduciendo más de 100 mejoras tecnológicas
incorporadas en los últimos años en la Dirección General de Aduanas, mejoras
estas que han reducido los tiempos de despacho de nuestras mercancias
importadas o exportadas de 9 días en el 2019 a un promedio de 2 días hoy.
También
es importante destacar en este punto que estamos trabajando con el gobierno de
Estados Unidos para incorporar la producción de semiconductores y alta
tecnología a las capacidades de producción del país.
Señoras
y señores,
Si de una industria puntera y
dinámica hablamos,
tenemos que detenernos en el turismo.
El
pasado 2023 superamos los 10 millones de visitantes, exactamente 10,306,517.
Otra meta que ya es un logro. En 2021 la OMT nos reconoció como el país número
1 en recuperación de Turismo en el mundo.
El
pasado mes de enero, la OMT publicó que será en este 2024 cuando el turismo
internacional alcanzará los niveles pre-pandemia, dos años más tarde que
nosotros. Según la misma organización en su último informe, lideramos junto a
Arabia Saudita y Albania el crecimiento del turismo post pandemia en 2023.
En
la actualidad tenemos en construcción para los próximos 3 años 19 nuevos
proyectos de inversión hotelera, para un total de 9,135 habitaciones, con una
inversión estimada de US$2,936 millones de dólares.
Todo
esto ha sido acompañado de una estrategia de inversión pública en las
principales zonas turísticas, en los nuevos polos y en todo el país. Hemos
intervenido 89 proyectos en 18 provincias con un valor de 8,400 millones y en la actualidad tenemos 4,640 millones en ejecución,
para un total de 39 proyectos en 11 provincias, siendo las principales Samaná,
Puerto Plata y La Altagracia.
Algunos ejemplos son la reconstrucción de la plaza de los
pescadores, la vía de acceso a Playa Astillero, el
acceso a Playa Cosón, y
el Malecón en Samaná, o la primera etapa de la recuperación de Playa Sosúa en
Puerto Plata y varios malecones como los de Cabrera y Santo Domingo Este.
También estamos reconstruyendo el parque sub-marino La
Caleta, construyendo el acceso al Salto de Aguas Blancas en Constanza
y el entorno del
balneario Boca de Cachón en la provincia Independencia.
Señoras y señores,
Desde
todos los puntos, del norte al sur, y del este al oeste, la República
Dominicana cuenta con características propias capaces de generar nuevas
riquezas al país.
Así
hemos actuado en Miches, donde se alberga sin duda una de nuestras bellezas
naturales más impresionantes. Un potencial inmenso de desarrollo que ahora se
empieza a explotar con un gran impacto para el progreso de esa región. El
gobierno se comprometió a construir infraestructura como caminos, acueductos y hospitales,
algunos ya terminados o en proceso de construcción, y los empresarios, el
desarrollo de hoteles. El sector privado tiene actualmente cuatro hoteles en
construcción equivalentes a 2,500 habitaciones. Es decir 3,000 empleos directos
para Miches y 9,000 indirectos.
En
adición al incremento del turismo de cruceros también en el norte ya ha
comenzado la construcción del proyecto turístico, Punta Bergantín, que dará a Puerto
Plata un nuevo impulso para revertir el retroceso, en el sector hotelero, que
ha vivido esta provincia durante los últimos 20 años.
Pero
uno de los olvidos más graves de los gobiernos en el pasado fue con las
provincias del sur, como Pedernales, la menos poblada de todo el país y por
muchos años la menos atendida. La región sur solo aparecía en las promesas. Yo
puedo decir que, en todas las áreas y sectores, el sur está cambiando. No solo
el turismo, Nuestra apuesta por el desarrollo del sur ha sido en todos los
frentes:
En
materia de salud estamos construyendo el primer hospital materno infantil en
Barahona y apoyando a La liga dominicana contra el cáncer para construir el
primer hospital oncológico que dará servicio a toda la región.
También
está en construcción y terminaremos este año el primer hospital traumatológico
del sur ubicado en Azua y tenemos ya los recursos para iniciar este año el
primer hospital pediátrico del sur, también en Azua.
En
San Cristóbal este año aportamos los recursos para iniciar la construcción del
primer hospital traumatológico como parte de la gran ciudad sanitaria de la
provincia.
En
materia de educación superior, la semana pasada entregamos el moderno centro
UASD de Bani.
Y
quiero anunciarles, que el próximo mes de marzo inauguraremos el centro UASD en
Azua y en junio terminamos el de Neyba.
En
San Cristóbal estamos duplicando las infraestructuras físicas de la UASD y la
semana pasada en Bohechio, San Juan de la Maguana inauguramos la extensión de
la Universidad Agrícola ISA para que, por primera vez, nuestros jóvenes del sur
tengan acceso a los conocimientos más avanzados en el sector agropecuario.
Todo
esto se suma al apoyo que venimos dando a la Universidad Católica Tecnológica
de Barahona (UCATEBA), para su instalación en Pedernales y para la instalación
del Instituto Politécnico Loyola en Monte Grande.
También
en Barahona estamos construyendo el muelle turístico y en San Juan inauguramos
el primer parque de Zonas Francas y en este año concluiremos las obras de
construcción de su nuevo aeropuerto doméstico que ayudara en la fumigación y
siembra de toda la región
Esto
no son palabras, son hechos, es un verdadero plan de desarrollo para que el Sur
despegue y salga de la pobreza.
Déjenme
mandar un afectuoso saludo a los productores agrícolas de Tamayo, que hoy nos
acompañan, y que ya saben que sus terrenos, aguas abajo de la presa de
Montegrande, no se volverán a inundar.
Congresistas,
Este
gobierno está haciendo una apuesta por una red de infraestructuras que
cambiarán la República Dominicana.
En
el sur del país, ligado al proyecto de desarrollo de Pedernales, hemos
invertido en importantes vías que están acercando esa zona a la región
metropolitana, con obras como la circunvalación de Azua, ya terminada, y la de
Baní, en plena construcción, además de la carretera Enriquillo-Pedernales,
también en construcción.
En
el noroeste el proyecto industrial y logístico de Manzanillo está en camino, y
ya está provocando un desarrollo económico, con una inversión del sector
público que ha generado un efecto multiplicador en el sector privado, generando
miles de empleos en la región.
El
impacto económico llega a los más humildes, como es el caso de doña Angélica
Peña que hoy nos acompaña. Antes, doña Angélica vendía 20 servicios de comida
al día y hoy ha tenido que preparar su espacio para la venta de más de 700
raciones diarias. Eso es lo que mueve y transforma la vida de esta gente de
bien. Los montecristeños hoy se ven sonrientes de cara a las oportunidades, al
trabajo, al desarrollo y al turismo.
Y
yo estoy muy contento con este incipiente desarrollo, como presidente, y como
nieto, porque Monte Cristi fue la puerta de entrada de mis abuelos paternos
José Sesin y Esther a la Republica Dominicana, al igual que la de otros muchos
inmigrantes.
Varias
industrias ya se están instalando en Manzanillo; se han construido dos hoteles
y están en proceso de instalación dos plantas de generación eléctrica que
sumarán 1,214 mw.
Y
en conexión con el puerto de Manzanillo, el Gobierno ha realizado importantes
obras de conectividad para toda la región, como la reconstrucción del tramo
Navarrete- Montecristi de la autopista Duarte, con una extensión de 92 km; la
carretera Montecristi-Copey-Dajabón-Loma de Cabrera y las vías Guayubín-Mata de
Santa Cruz-Copey y Sabaneta - Martín García-Guayubín.
Y
dando cumplimiento al compromiso que asumimos, está en proceso final la
licitación para la construcción de la Autopista del Ámbar, que se convertirá en
el proyecto vial de mayor inversión del país.
Este
Gobierno también ha hecho un enorme esfuerzo en la ampliación de nuestra red de
transporte masivo, con obras tan
importantes como el Teleférico de Santiago, que será inaugurado el próximo día
17 de marzo, y el monorriel, cuya primera prueba será en abril para empezar a
operar en su primera fase a finales de este año y segunda fase a finales de
2025.
Este
sistema integrado de transporte consolidará a Santiago como una auténtica
metrópolis.
De
la misma manera, el sistema integrado de transporte de Santo Domingo, anunciado
en agosto de 2023, ya cuenta con los recursos para, en este primer trimestre,
empezar la licitación del teleférico de Santo Domingo Oeste, desde el kilómetro
9 hasta Haina, que será uno de los 5 componentes del sistema integrado de Santo
Domingo, siendo los demás el tranvía Avenida Churchill, el tren Haina- San Cristóbal,
en diseño, y el tren urbano de Santo Domingo que está en proceso de subir la
licitación de la DGAPP.
Amigas
y amigos,
En
la actualidad, tenemos en ejecución 278 obras por un monto de más de 80,000
millones de pesos.
Durante
el año 2023 se concluyeron 122 obras, cuyo monto total fue de RD$40,000
millones, el más alto en los últimos diez años. Dentro de las concluidas,
podemos citar:
·
Autopista Duarte
Entrada De Santiago (Desde El Aeropuerto Hasta La Fortaleza).
·
Reconstrucción de la
Autopista Duarte desde Navarrete- Monte Cristi.
·
Reconstrucción
Carretera Barahona-Enriquillo(Etapa I).
·
Ampliación Avenida
Rafael Fernández Domínguez antigua carretera de San Isidro) de 2 a 8 carriles
en el tramo Charles De Gaulle-Hípica, Santo Domingo Este.
·
Construcción De La
Avenida Freddy Beras Goico (Hípica), Desde la Avenida Fernández Domínguez hasta
la carretera Mella, Santo Domingo Este.
·
Reconstrucción
Carretera Guayubín – Las Matas De Santa Cruz – Copey – Pepillo – Salcedo,
Provincia Montecristi.
·
Construcción De La
Carretera Rancho Arriba-Sabana larga, San José de Ocoa, la llamada carretera sur - Cibao
·
Construcción de los
Puentes Pontón y las 7S en la carretera Duarte.
·
Construcción
carretera Guazumal - La Cumbre – Tamboril.
·
Construcción
Carretera Juan Vera-Higo De Agua -Palo Alto.
·
Reconstrucción
Carretera San Víctor - Jamao al Norte.
·
Carretera Villa
Elisa- Punta Rusia-La ensenada.
·
Construcción
Carretera Chirino-Monte Plata.
·
Construcción Avenida
Cordillera- Higüey-aguacate.
·
Construcción Edificio
De La Universidad De La Policía Nacional.
·
Construcción Muelle
Sabana De La Mar.
·
Reconstrucción De La
Entrada De La Romana, Av. Profesor Juan Bosch.
·
Construcción Puente
Sabaneta Sobre El Rio Camú, en la Vega.
·
Construcción De
Puente Cangrejo sobre El rio Camú, en Puerto Plata.
·
Reconstrucción
Carretera Samaná - La Galera.
·
Reconstrucción
Carretera La Mata – Angelina.
·
Reconstrucción
Carretera Cotuí - La Mata – Pimentel.
·
Terminación Carretera
Jacagua - Palo Alto, Provincia Santiago De Los Caballeros.
·
Construcción Del
Centro De Atención Integral Para La Discapacidad (CAID), Santo Domingo Este. Entre
otras obras.
Estas
son promesas cumplidas.
Entre
las obras más importantes a concluir en 2024 podemos destacar;
·
Circunvalación De
Baní.
·
Ampliación de la
Autopista Duarte, Cruce Controba – Santiago, de 4 a 6 carriles.
·
puente de la Solución
del Km 9 de la Autopista Duarte., entrada a Santo Domingo.
·
Circunvalación Los Alcarrizos.
·
Avenida Ecológica Tramo Juan pablo II- Caucedo.
·
Avenida
Circunvalación San Francisco de Macorís.
·
Entrada de Samaná.
·
Avenida La
Circunvalación de Moca.
·
Carretera Hondo
Valle-Juan Santiago-El Cercado.
·
Carretera Hato Mayor
- El Puerto.
·
Carretera Hato Mayor
- Sabana de la Mar.
·
Marginal de Autopista
Las Américas 3ra etapa.
·
Palacio de Justicia
en Santo Domingo Este.
·
Edificio del Tribunal
Constitucional.
·
Reconstrucción
Carretera Bayaguana-El Puerto. (Provincia Monte Plata).
·
Reconstrucción
carretera Hacienda Estrella- El prado-Monte Plata.
·
Carretera Guerra-
Bayaguana.
·
Reconstrucción
Carretera Loma de Cabrera - Manuel Bueno- Las Lanas, Tramo I.
·
Mercado de La Vega.
·
Mercado de Higüey.
·
Puente Lebrón, Pedro
Brand.
·
Reconstrucción
Carretera Guaroa - Comendador Hasta La Frontera, Elías Piña.
·
Puente La otra Banda.
Entre otras obras.
También
y fruto de la renegociación del contrato de AERODOM, destinaremos más de 700
millones de dólares en este año 2024 a iniciar la construcción de obras como;
·
Vía expresa desde la
Plaza de la Bandera, Isabel Aguiar (Pintura), conectando a la 6 de noviembre.
·
La solución avenida
de Colombia con avenida de los proceres expreso hasta la Jacobo Majluta y
solución vial entre República de Colombia y avenida monumental.
·
La construcción del
puente levadizo que sustituirá al puente flotante del Rio Ozama.
·
La construcción del
Puente Paralelo al Jacinto Peynado; que une la Máximo Gómez con las hermanas
Mirabal de santo domingo norte.
·
El paso a nivel
carretera sabana perdida la victoria con intersección en la charles de
Gaulle.
Y
obras de asfaltado en La Caleta, Boca Chica, alrededores del aeropuerto y un
programa extenso de asfalto en el gran Santo Domingo y otros municipios con una
inversión aproximada de 350 millones de dólares.
Por
último, y en términos de infraestructuras, me quiero detener en nuestro sistema
de puertos.
A
nuestra llegada al gobierno encontramos 3 muelles de cruceros operando. En tres
años y medio hemos agregado Taino Bay en Puerto Plata y el de Pedernales. Para
este año terminaremos el muelle turístico de Barahona y el sector privado
terminará el de Santa Bárbara de Samaná. Y en los próximos días daremos el
primer picazo en alianza público-privada para construir el de Arroyo Barril, un
muelle turístico de cruceros y parque temático.
Durante
el año 2023 inauguramos 8 muelles turísticos y pesqueros en las localidades de
Bahía de Luperón, Puerto Plata, Samaná, Boca de Yuma, Las Cañitas en Hato
Mayor, Cabeza de Toro y Sánchez, en la provincia de Samaná, y Palenque en San
Cristóbal.
Asimismo,
en 2023 fue iniciado el proyecto para la ruta Puerto Rico – San Pedro de
Macorís para el transporte de pasajeros en Ferry. Una ruta diaria a partir de
julio de este año, que traerá nuevos horizontes a la sultana del Este,
impactando en el turismo y en la economía de la región.
¡Aquí
tenemos presentes a quienes ya se están beneficiando del nuevo desarrollo turístico
de Pedernales, con la inauguración del Puerto de Cabo Rojo, la construcción de
hoteles y otros proyectos, testificando que Pedernales ha cambiado!
Y
una de las obras más importantes y que cambiará para siempre la República
Dominica es la verja fronteriza con Haití. Ya están prácticamente terminadas
las 4 fases. Se ha entregado el área de Elías Piña, y el resto, la de Dajabón,
Jimaní, y Pedernales serán entregadas las próximas semanas con una inversión
pública de más de 1,700 millones de pesos. En las provincias fronterizas con
Haití, especialmente en los 24 km de verja de Dajabón, se ha reducido en más de
un 80% el robo de ganado, motocicletas y vehículos.
Congresistas,
Todas
las medidas de impulso a nuestra economía que estamos aplicando tienen una meta
para nosotros irrenunciable; crear empleos.
En
el cuarto trimestre de 2023 tuvimos el nivel más alto de la historia de
ocupados con 4 millones 950mil personas empleadas, con la creación neta de 178
mil nuevos empleos totales durante el año. También es el trimestre con el nivel
más alto de ocupados formales de la historia: 2 millones 140mil personas.
En
el último trimestre del 2023 la tasa de desocupación abierta fue de 5%, esto es
2 puntos porcentuales menos que la tasa de 7.1% existente en agosto del 2020,
para una reducción porcentual del 30%. Esta tasa de desocupación es más baja
incluso que la previa a la pandemia, 1.5 puntos porcentuales menos, para una
reducción de 23%.
Esta
tasa de desempleo abierto es la segunda más baja de la historia. La más baja
también fue alcanzada en la presente gestión, en el tercer y cuarto trimestre
del 2022. En otras palabras, los tres trimestres de menor desempleo de toda la
historia han sido alcanzados durante la presente gestión gubernamental.
Pero
quisiera detenerme para señalar que esta importante mejoría tiene además otros
aspectos que son parte fundamental de los objetivos de nuestras políticas de
trabajo y del Plan Nacional de Empleo, me refiero a la reducción de la brecha
de género y de edad que afecta a sectores vulnerables como son las mujeres y
los jóvenes.
Hoy,
del total de la población ocupada en empleos formales privados, 616,192 son
jóvenes entre 18 a 30 años, esto representa un 37.2% de la población total
ocupada, un crecimiento del 37.6% con relación al 2020, cuando este indicador
se colocaba en 447,913 personas jóvenes.
Adicionalmente el 66.4% de todos de los empleos creados en el último
trimestre del 2023 corresponden a personas menores de 35 años.
Ahora
bien, no es solo tener más empleos, sino también que las condiciones de estos
sean más favorables para los trabajadores y sus familias.
Al
asumir el gobierno de la nación, nos encontramos con una realidad difícil:
salarios muy deprimidos y una importante brecha entre el salario nominal y el
salario real, esto es la cantidad de dinero que gana un trabajador y el costo
de la canasta básica.
Esta
situación de décadas no es fácil de revertir y menos en las circunstancias tan
complicadas que encontramos a nuestra llegada al gobierno.
No
obstante, en estos casi 4 años, junto a los actores sociales de trabajadores y
empleadores, hemos aprobado dos rondas de aumento de salario mínimo, pasando de
un promedio de 248.2 dólares en agosto del 2020 a 362.5 dólares en febrero del
2024, un incremento porcentual del 46%. Actualmente, nuestro salario mínimo
es el séptimo más alto de América Latina, por encima del de México, Brasil,
Perú o Colombia.
Los
aumentos salariales del año pasado aplicados entre marzo y mayo del 2023,
generaron un alza de todos los salarios privados formales. Dichos aumentos
sumados al control de la inflación generaron a diciembre del 2023 un
crecimiento interanual de 9% de los salarios promedios reales de todos los
trabajadores del sector privado formal. Adicionalmente durante nuestra gestión
se ha verificado un crecimiento de un 15% del salario mínimo real, es decir,
luego de descontar la inflación.
En
mi primera reunión al llegar al gobierno con los principales representantes de
las centrales sindicales, que están hoy aquí presentes, les dije que mi
objetivo era mejorar el salario real de los trabajadores, y a pesar de las difíciles
circunstancias, hemos avanzado, y seguiremos trabajando para mejorarlos aún
más.
Congresistas,
Permítanme
detenerme ahora en tres de los sectores que más atención nos han ocupado
durante todos estos años; salud, educación y vivienda.
En
lo que respecta al sector salud, en este gobierno hemos inaugurado 45
hospitales reconstruidos, ampliados y equipados, con una inversión de 4,000
millones de pesos, 583 centros de atención primaria tanto remozados como
nuevos. Entre los nuevos hospitales podemos destacar el moderno Mario Tolentino
Dipp para la provincia de Santo Domingo; nuevos hospitales en Verón, San José
de las Matas, Villa Hermosa y adicionados servicios a 172 hospitales de la red
SNS, lo que ha permitido un incremento significativo de atenciones a pacientes
quedando evidenciado este pasado enero de 2024, como el mes récord en cantidad
de consultas, internamientos, estudios de imágenes, laboratorios y cirugías.
En
la actualidad están en ejecución 8 unidades de oncología en todo el territorio
10 nuevas unidades de hemodiálisis y 10 de pie diabético.
En
construcción se encuentran tres hospitales de trauma, en Azúa, Higüey y Sosua,
así como el primer hospital Materno Infantil en Barahona y en licitación el
primer hospital pediátrico del Sur en Azúa.
En
términos de atención el año 2023 se realizaron 24 millones 800mil pruebas de
laboratorio; 3 millones 300mil estudios de imágenes; 6 millones 600mil consultas;
4 millones 900mil emergencias asistidas; 457,000 ingresos en hospitales y
394,000 cirugías.
Respecto
al SeNaSa, en solo tres años hemos afiliado a 2 millones 700mil personas,
mientras antes se necesitaron veinte años para afiliar a 4 millones 800mil
personas. El número de afiliados desde el 2020 a la fecha representa un
crecimiento de 56.25%.
De
ellos, en 2023, 3 millones 500mil afiliados recibieron 62 millones de servicios
de salud con una inversión de 54,274 millones de pesos; alcanzando cifras
récords que superan los 4mil 500 millones de pesos mensuales.
Esta
inversión representó más de 19 mil millones de pesos en comparación con el
2022. Es decir, un 35% más de un año a otro.
El
incremento de la cobertura de un millón a dos millones de pesos para servicios
de alto costo y enfermedades catastróficas de los 7 millones y medio de
afiliados con que cuenta el SeNaSa, representó una inversión que superó los 12
mil 475 millones de pesos. Un 23% del gasto total y, 1,900 millones más que en
2022. Solo en tratamiento de cáncer, el gasto total superó los 4,600 millones
de pesos.
Esta
sola medida representa más de 1,000 millones de pesos de ahorros anuales para
los afiliados al SeNaSa; impactando directamente en la disminución del gasto
del bolsillo.
Pero
esas cifras récord no se quedan solo ahí, respecto a PROMESE/CAL se han
invertido en esta gestión 16,500 millones y se han puesto en marcha 93 nuevas
farmacias teniendo una red actual de 636, además de 7 que serán inauguradas en
los próximos días hasta llegar a las 100 nuevas bajo esta gestión.
También
aumentamos de 1,568 millones de pesos a 3,176 millones el presupuesto destinado
para la compra de más medicamentos para los centros de salud del Sistema
Público Nacional. Y respecto a los medicamentos de alto costo en 2023
destinamos 7,300 millones frente a los menos de 3,000 millones que se
destinaban cuando llegamos al gobierno.
Asimismo,
en este mes iniciamos la implementación del programa “Más Salud y Esperanza de
Vida” mediante el que entregamos medicamentos esenciales gratuitos, a través de
las Farmacias del Pueblo, a pacientes hipertensos y diabéticos del régimen
subsidiado de 45 años o más, pensionados, jubilados y menores de 18 años
insulinodependientes. Su implementación inició en la regional Nordeste y se irá
expandiendo a todo el país.
En
esta gestión hemos cumplido una máxima; salud para todos, en todos los
territorios.
En
materia de educación, quiero informarles de que ya en el presente año escolar, hemos
recuperado en su totalidad las tasas de matriculación de alumnos previa a la
pandemia.
Un
total de 320 mil estudiantes de los niveles inicial, primaria y secundaria han
regresado a la escuela y hoy tenemos una matrícula total de 2 millones y medio
de estudiantes de los cuales 2 millones 70 mil estudian en centros públicos.
En
nuestro gobierno se han adicionado 121 nuevos planteles escolares de los
cuales, 89 se entregaron el año pasado. Esas edificaciones suman 1,876 nuevas
aulas que permiten atender, de manera digna y segura, un total de 65mil
estudiantes en Jornada Escolar Extendida. Los nuevos centros han demandado una
inversión más de 10 mil millones de pesos.
A través del
programa de mantenimiento de la infraestructura escolar, en los últimos tres
años se han remozado 6,473 planteles públicos con una inversión de más de
11,867 millones de pesos. El 60% de los planteles y del monto invertido,
corresponde al año 2023.
Hemos
puesto especial atención a la creación de infraestructura para proveer
educación Inicial, que es aquella que atiende a los niños 3 a 5 años. Es una de
las políticas sociales de mayor impacto en el combate a la pobreza y la
desigualdad social. A la llegada de nuestro gobierno la tasa de cobertura bruta
para este nivel era de sólo un 35.67. Tres años después, esa tasa
casi la hemos duplicado; en el año escolar 2022-2023, subió 63.66
con la incorporación de 30,702 nuevos infantes de las familias más humildes de
nuestro país.
Además,
se encuentran en proceso un total de 1,689 nuevas aulas de educación inicial
para este año 2024, con una
inversión de más de 7,400 millones
de pesos, que permitirán atender a más de 34 mil niños.
Así
mismo, se encuentran en proceso de construcción y terminación 25 nuevos politécnicos, que permitirán
ampliar la oferta de educación técnico profesional y las posibilidades
laborales de nuestros jóvenes.
Los
programas de bienestar estudiantil se consideran coadyuvante de la mejora de
los aprendizajes. Varios son los que ejecuta el sistema educativo desde hace
décadas y a los cuales hemos adicionado otros que consideramos de gran impacto
como son el programa de transporte TRAE.
Aquí
tenemos a jóvenes que utilizan el trasporte TRAE.
Proveer
servicios de transporte a los estudiantes es contribuir con la mejora de su
asistencia y puntualidad a sus centros educativos. Al finalizar el año 2023, un
total de 425 autobuses habían entrado en operación. Hoy podemos decir que los
territorios del Gran Santo Domingo, Hato Mayor, San Cristóbal y Monte Plata ya
está cubiertos por este servicio.
Desde
y hacia las escuelas, cerca de un millón de estudiantes han utilizado las
diferentes rutas. Este servicio ya ha significado para las familias dominicanas
un ahorro aproximado en su presupuesto de 900 millones de pesos.
El
Sistema de transporte escolar, TRAE, ha sido planificado y programado para
funcionar en todo el territorio nacional, con el diseño de 582 corredores
escolares que comprenden unos 7,780 kilómetros de recorrido, utilizando 1,700 autobuses. Este
programa ha disminuido los accidentes de nuestros niños, niñas y jóvenes, así
como el ausentismo escolar.
Nuestro
país cuenta con un plan de estudio actualizado y en coherencia con el modelo
educativo basado en competencias. El año pasado se aprobó la Adecuación
Curricular que se considera un hito importante, puesto que es el documento que
indica lo que nuestros maestros deben hacer para que sus alumnos alcancen más y
mejores aprendizajes.
Sin
libros de texto la educación no puede ser de calidad y hasta ahora los libros
no se estaban entregando a tiempo. Por ello creamos el Programa Libro Abierto.
Un equipo de especialistas de nuestras universidades y academias de ciencias,
han elaborado 90 textos que ahora son propiedad del pueblo dominicano y que
cumplen con la adecuación curricular y los estándares de calidad editorial.
Hoy
podemos decir, que todos los estudiantes ya cuentan con los libros impresos y
también pueden ser descargados en formato digital. Desde noviembre de 2023 ya
se han entregado 8.5 millones libros en formato impreso y cerca de 250 mil se
han descargado del portal web. Los libros digitales también cuentan con
Inteligencia Artificial.
La
enseñanza del inglés
como segunda lengua en los centros educativos públicos es otro de los programas
que estamos impulsando desde nuestras escuelas. La meta es que 85 mil
estudiantes, al concluir la educación secundaria puedan comunicarse en ese
idioma. Se inició en el año 2023 y contempla, además reforzar las competencias
de 2000 docentes de inglés.
Todo
lo que estamos haciendo en materia educativa tiene un propósito fundamental y
es que nuestros estudiantes alcancen más y mejores aprendizajes.
El
informe PISA de 2022 nos posiciona como el de mejor desempeño histórico en
todas las áreas evaluadas. Si bien no estamos conformes con los resultados
alcanzados hasta esa edición, nos alienta a seguir trabajando duro junto a los
docentes, directores de centros y las familias, y mirar el futuro educativo con
optimismo, partiendo del hecho de que, de los 81 países participantes en la
edición de 2022, solo 11 mostraron mejoría en sus resultados, de los cuales
solo dos pertenecen a América Latina, siendo la República Dominicana uno de
ellos.
Los
resultados evidenciados por nuestros estudiantes en las últimas pruebas PISA
indican, que el tan ansiado cambio en la educación por fin ha comenzado.
Con
la pandemia aprendimos que debíamos innovar también en educación. Así fuimos
ejemplo al aplicar soluciones creativas para mantener el derecho a la educación
intacto aún sin la asistencia física y diaria a los centros educativos, y así creamos
la educación a distancia. Aprendimos con esto que innovar en los procesos
educativos es la clave para que, con los mismos recursos, currículos, docentes
e iguales espacios educativos, los estudiantes rindan más y mejor.
Y
en esa misma dirección venimos consolidando una revolución silenciosa, un
“secreto mejor guardado”, dado que en la órbita de la educación técnico
profesional liderada por el INFOTEP, durante nuestro gobierno se ha procesado
una profunda transformación de la matriz de saberes y competencias técnicas en
estrecha relación con los requerimientos del mercado de trabajo y las
exigencias globales de talento.
Y
en este punto debemos destacar que hoy, vive una impresionante expansión la
educación superior, pues estamos dando un impulso sin precedentes hacia el
acceso de todos los jovenes del país, con equidad, hacia la excelencia
académica.
Conscientes
de que la educación es clave y determinante para que la nación pueda alcanzar
el desarrollo social y económico que merece, hemos propiciado un crecimiento
exponencial en el número de instituciones de educación superior públicas y
privadas, con atención especial en la calidad, pues se trata de una política
educativa mediante la cual se le ofrecen más oportunidades para el aprendizaje y
la especialización a la juventud.
Lo
que parecía imposible lo vamos a lograr en los próximos años, que haya un
centro universitario, preferiblemente de la UASD, a menos de 40km de donde
viven los jóvenes, para que todos tengan la oportunidad de poder asistir.
Están
concluidos o en proceso de terminación los centros y subcentros de la
Universidad más antigua del Nuevo Mundo, en San Cristóbal, Baní, Azua y Neyba,
y en el Cibao los de La Vega, Jarabacoa, Cotuí y Santiago Rodríguez.
En
el Este hemos puesto en marcha los de Yamasá y Monte Plata; y Hato Mayor estará
listo en mayo. En la provincia Santo Domingo, inauguramos las instalaciones
para la docencia de la UASD en Villa Mella, Santo Domingo Oeste y en las
próximas semanas llevaremos la UASD a Moca, provincia Espaillat.
También,
como ya he mencionado, hemos inaugurado la extensión de la Universidad ISA en
Bohechio, San Juan de la Maguana, la Universidad Católica Tecnológica de
Barahona (UCATEBA), en Pedernales, el Instituto Politécnico Loyola en Monte
Grande, también de Barahona, y la Universidad Católica del Este (UCADE), en
Miches.
Como
ven, este gobierno llega a cada rincón del país, con oportunidades, con
formación y con igualdad.
Además
de la educación, hemos dedicado esfuerzos a la promoción de la cultura,
sabiendo que esta es la mejor forma de estimular la creatividad, fomentar el
pensamiento crítico y fortalecer la capacidad de reflexión y análisis de las
personas.
Como
parte de un plan de rescate y habilitación de la infraestructura cultural, en
el año 2023 se ha continuado con las diferentes obras de restauración y
remozamientos de espacios y oficinas culturales, con inversiones que ascienden
a más de 110 millones de pesos, destinados a 8 intervenciones culturales que se
encuentran en ejecución.
Hemos
llevado a cabo intervenciones en las escuelas de Bellas Artes de Santiago y
Puerto Plata, que se entregará en menos de dos meses, con una inversión que
supera los 67 millones de pesos entre ambas.
Y
a esto debemos sumar algo muy importante en nuestra apuesta por fomentar una
sociedad abierta, con pensamiento crítico, plural y formada.
Hemos
transformado el canal estatal Radiotelevisión Dominicana en una genuina
televisión pública, a favor del país y del pueblo, alejándonos de intereses
particulares de los gobiernos de turno, una televisión abierta a las ideas
democráticas separándonos de sesgos partidarios y representando dignamente un
solo color, el que representa a todos los dominicanos y dominicanas.
La
nueva televisión pública cuenta con la más avanzada tecnología, y ha
desarrollado la capacidad de producir sus propios contenidos, como la primera
serie animada de la historia de la tv dominicana invirtiendo en la capacitación
de sus recursos humanos, convirtiéndolo en un concepto innovador, marca país,
cuyo papel fundamental es la preservación de nuestra identidad y los valores
que la conforman, mediante la difusión de contenidos educativos, culturales e
históricos.
Señores
y señoras Congresistas,
En
lo que respecta a la vivienda, la política del Gobierno se ha concretado
fundamentalmente en 3 programas; Dominicana se Reconstruye, Mi Vivienda y
Familia Feliz.
En
Dominicana Se Reconstruye hemos intervenido 51,458 viviendas, a las que
se suman 15mil más del gabinete social.
Con
el programa Mi Vivienda hemos entregado un total de 7,212 viviendas y
mediante Familia Feliz 2,912 adicionales.
En
la gestión 2020-2024, nuestros programas de viviendas han llegado a más de 303
mil dominicanos y dominicanas en todo el territorio nacional, con una inversión
total superior a 29 mil millones de pesos.
Para
el 2024 proyectamos la entrega de más de 10,000 nuevas viviendas y 20,000
mejoramientos.
Y
si del derecho a la vivienda hablamos, quiero destacar uno de los programas más
importantes en este punto el programa de titulación.
Hasta
la fecha hemos entregado más de 84,000 títulos de propiedad beneficiando a más
de 336 mil personas y les anuncio que en el año 2024 nuestra previsión es la de
entregar 50 mil títulos más.
Aqui saludo a familias benefiadas por el programa de
titulación.
Congresistas,
Todos
estos derechos, que afectan positivamente a la vida de la gente, no serían
posibles sin dos de los pilares más importantes en una democracia; la seguridad
y la libertad.
La
transformación de la policía es esencial dentro de nuestro plan de reformas.
Aquí
dije que esta reforma saldría adelante cueste lo que cueste y me cueste lo que
me cueste.
Mediante
el Marco Nacional de Cualificación se amplió el programa de capacitación y
entrenamiento de rasos y cadetes de la Policía Nacional con un plan de estudios
de dos años que les acredita como técnicos profesionales.
Más
de 3,000 policías en servicio en todo el país han sido capacitados en cursos de
Derechos Humanos y Convivencia Ciudadana en 13 universidades del territorio
nacional.
Hemos
dado apertura de la Escuela de Entrenamiento Policial campus Gaspar Hernández,
con capacidad para 2,000 conscriptos. Esta escuela es no solo la mejor en la
historia de nuestra Policía, sino, a decir de los expertos, la mejor de
Centroamérica y El Caribe.
A
esto debemos añadir el incremento salarial en el año 2023 que se aplicó en una
primera etapa desde un 6% hasta un 20% de aumento entre los rangos, y una
segunda etapa que se aplicó desde un 8% hasta un 18% para beneficiar a una
población policial de 39,341 miembros. Esto nos coloca ya en los 500 dólares
que prometimos. Otra promesa cumplida.
Respecto
a la lucha contra el crimen, en el año 2023, la tasa de homicidios por cada
100,000 habitantes fue de 11.5% experimentando un descenso de 1.7% en
comparación a la registrada en el año 2022, que ascendía a 13.2%.
Son
datos que nos siguen preocupando, pero que se encuentran muy por debajo de la
tasa promedio para Latinoamérica y el Caribe que asciende a 17.2% de acuerdo
con los datos presentados por la Oficina de las Naciones Unidas para las Drogas
y el Delito.
InSight
Crime muestra que nuestro país registró la segunda tasa más baja de homicidios
de todo el Caribe.
También
debemos destacar la lucha contra el narcotráfico, entre el 2020-2023 hemos
decomisado 21.5 toneladas en operaciones de microtráfico y 103.6 en grandes
operaciones de narcotráfico. En otras palabras, hemos incautado 26 toneladas
más que en los 16 años anteriores.
En
el ámbito de la lucha contra la delincuencia, quiero destacar los 5 actos de
lanzamiento del Programa “De Vuelta al Barrio”, un programa especial del
Ministerio de Interior y Policía, que cohesiona los sectores de arte, deporte,
cultura y empresarial, reuniendo figuras importantes de cada uno de estos para
llevar una nueva narrativa a las comunidades basada en el ejemplo de éxito de
personas que salieron de los barrios más humildes del país, logrando a impactar
más de 25,000 familias residentes de las Provincias La Romana; Santo Domingo,
Santiago, y Peravia. O el programa “Red de Líderes Mediadores Comunitarios”,
donde capacitamos en la mediación de conflictos, prevención de la violencia,
convivencia pacífica y la construcción de una cultura de paz, entre otros
temas.
Creemos
en la eficacia policial y en la intervención social como mejor fórmula para
erradicar el delito.
También
en este punto y enmarcado dentro de nuestra visión integral de seguridad me
quiero referir al reforzamiento de nuestro cuerpo de bomberos.
Se
dispuso un aumento a los ingresos salariales de los bomberos a más del doble de
lo antes percibido, llevándolos de RD$5,475 pesos en 2020 a RD$15,000 pesos en
2023.
Y
hemos logrado beneficiar a los miembros de los Cuerpos de Bomberos con el
acceso gratuito a los servicios de transporte del sistema integrado: metro,
teleférico, OMSA y corredores privados.
Señoras
y señores,
Un
país se engrandece y desarrolla cuando sus hombres y mujeres acceden en
igualdad de condiciones y de oportunidades a las inversiones, planes y
políticas para generar bienestar; y en esta gestión de gobierno ha sido una
prioridad trabajar para romper la desigualdad.
En
ese sentido, quiero destacar que en cada acción que hemos emprendido, ustedes,
las mujeres, han estado en el centro para lograr una economía más incluyente.
Sabemos
que la autonomía económica de las mujeres
es un pilar para su bienestar y el desarrollo sostenible de nuestra nación; por
ello, hemos promovido y fortalecido las capacidades de las mujeres mediante
formación técnica para que desarrollen ideas de negocios, emprendimientos y se
inserten con mayor éxito en el mercado laboral.
Pero
si hay algo que nos preocupa en el ámbito de la desigualdad entre hombres y
mujeres es la violencia de género, un fenómeno estructural y sistémico que
afecta a toda la sociedad, dañando a las familias y causando sufrimiento y
dolor a la sociedad.
Desde
el Ministerio de la Mujer en coordinación con diversas instituciones y
organizaciones públicas y privadas se ha alcanzado a más de dos millones de
personas con acciones de prevención, y atención legal y psicológica, rescate y
protección de víctimas.
La Llínea de Emergencia
*212 es un importante servicio para el rescate de mujeres y sus familias cuyas
vidas están en riesgo. Al inicio de nuestra gestión en 2020, este servicio solo
estaba disponible en 7 provincias y hoy tiene cobertura nacional.
Señoras
y señores, senadores y diputados, quiero apelar nuevamente a su compromiso para
que dotemos al país de una ley integral sobre violencia, que nos permita
mejorar nuestra respuesta a ese grave problema social. No quisiera concluir
esta etapa de gobierno con esa deuda con las mujeres y con el país.
Conscientes
de que la educación, es un eje central para la transformación cultural, el
cierre de brechas, la construcción de sociedades más igualitarias y el
fortalecimiento de la democracia, hemos ampliado la oferta formativa,
impactando a 6,065 personas en 2023, en temas de igualdad, derechos,
corresponsabilidad o cuidados, entre otros. Así mismo, hemos dispuesto la
asignación de recursos extraordinarios para habilitar las instalaciones de la
Escuela Nacional de Igualdad: Magaly Pineda.
Y
si el futuro tiene nombre de mujer, también tiene un rostro joven. Los jóvenes
de nuestro país son un pilar esencial de nuestro gobierno en el que nos hemos
volcado.
Durante
el año 2023, el Ministerio de la Juventud impulsó iniciativas para mejorar el
acceso a oportunidades y la calidad de vida de la población joven dominicana.
Se priorizaron iniciativas dirigidas al fortalecimiento de áreas como el
emprendimiento e innovación, arte, cultura, deporte y educación. En su totalidad
se ha logrado llegar a más de 120,000 jóvenes en todo el territorio nacional.
En
el 2023, fueron entregados 50 autobuses a las asociaciones de estudiantes
universitarios de diferentes provincias y municipios del país que permitieron a
80,000 jóvenes un transporte universitario gratuito, digno y seguro.
A
través del seguimiento de compromisos de becas nacionales e internacionales
otorgadas en convocatorias pasadas por el Ministerio de la Juventud, 3,186
jóvenes con becas activas continuaron recibiendo educación superior de calidad,
durante el año 2023. Y 2,673 jóvenes fueron beneficiados con el programa Apoyo
Educativo Juvenil para estudiar carreras de nivel técnico, técnico superior,
grado y educación continua, con un enfoque en jóvenes con capacidades
diferenciadas, madres solteras, deportistas, artistas, privados de libertad en
diferentes instituciones de educación superior nacionales e internacionales del
ámbito público y privado, logrando lanzar más de 3 convocatorias exitosas.
También
aquí si inscribe nuestra apuesta por la formación técnica y en el año 2023 se
inauguraron nuevas instalaciones del instituto tecnológico de las Américas ITLA,
estas fueron: Recinto de Villa Mella, Extensión Bonao y Extensión en Nagua.
En
pocos días el 6 de marzo se inaugurará Extensión Monte Plata, el 8 de marzo
recinto Moca y el 15 de marzo Pedernales.
Estas
nuevas instalaciones se suman a las extensiones de San Pedro de Macorís y Santo
Domingo Este, que suman un total de 8 nuevas instalaciones abiertas por esta
gestión gubernamental. De 2 que encontramos tendremos ahora 10.
Además,
en el año 2023 el INFOTEP inauguró y puso en funcionamiento 20 nuevos
centros de formación y capacitación técnica, pasando de 8 centros en el 2020 a
43 en diciembre 2023. Adicionalmente, están en proceso de construcción ocho
nuevos centros ubicados en: Barahona, Sabana de la Mar, San Pedro de Macorís,
Haina, Nizao, y Villa Mella que serán inaugurados en los próximos meses de
marzo y abril.
Señores
y señoras Congresistas,
Me
quiero detener ahora en dos aspectos clave; la energía y el medioambiente.
Nuestra
política energética se basa en 5 ejes de acción; la ampliación del parque de
generación eléctrica, modernización del sistema de transmisión,
saneamiento y gestión de las empresas distribuidoras, el impulso de la
producción de electricidad a partir de fuentes renovables y la actualización
del marco legal y normativo del sector eléctrico.
Como
muestra de nuestra política con la licitación pública de 800 nuevos megavatios
lanzada en noviembre pasado, sumado a los 800 megavatios licitados en 2021 y
que se levantan en Manzanillo, más los 400 megavatios licitados de urgencia
también en el 2021 y ya en operación, hemos licitado en lo que va de gestión
unos 2000 nuevos megavatios de generación térmica, un hito en la historia del
sector eléctrico público en la Republica Dominicana.
Basta
señalar que durante los cuatro periodos de gobierno desde el 2004 al 2020 solo
se hizo una licitación para nueva generación en el país.
En
el 2023, iniciaron producción 273 nuevos megavatios de renovables de los 570 mw
instalados durante mi gestión que totalizan 1126 mw instalados desde el 2011.
Debido a esto el país habría reducido el consumo de combustibles fósiles para
la producción de electricidad, con un ahorro de aproximadamente 280 millones de
dólares.
La
expansión de las renovables continúa y actualmente están en construcción un
total de 26 proyectos que aportaran 1,451 nuevos megavatios previstos para
iniciar producción entre este año 2024 y el próximo 2025.
Como
se puede apreciar el país vive un amplio y profundo proceso de transformación y
modernización de su parque de generación de electricidad. Ese proceso tiene
como objetivos estratégicos dotar nuestro sistema eléctrico por primera vez y
en primer lugar de una reserva fría de generación próxima al 15 o 20 % de la
demanda máxima anual de potencia. Y, segundo, mediante adecuada y flexible
combinación de tipos de plantas generadoras y de fuentes renovables garantizar
la seguridad de suministro de energía en cualquier escenario internacional que
dificulte acceder a alguno de los combustibles requeridos para producir
electricidad.
En
el marco de esa estrategia es que el gobierno ha logrado atraer grandes
inversiones de capitales locales y extranjeros para el desarrollo de proyectos
energéticos. Precisamente, el año pasado el sector Energía lideró la inversión
extranjera directa en la economía dominicana totalizando 826.9 millones de
dólares según cifras del Banco Central cortada al mes de septiembre.
Se
espera que el boletín final revele que la inversión extranjera directa en
energía del año completo superó los mil millones de dólares que significarían
un hito histórico en ese sector.
En
cuanto a la distribución, podemos decir que indudablemente tenemos muchas
oportunidades de mejoras en la parte financiera y técnica de las EDE’S, pero no
podemos dejar de destacar que actualmente servimos a través de las
distribuidoras de electricidad el 98% de la demanda de energía. Los apagones
se producen por averías. Hoy en nuestro país ya no hay apagones financieros.
Congresistas,
Cuando
se piensa en el crecimiento económico de un país y de sus recursos productivos
debe considerarse de manera especial el cuidado del medio ambiente y de los recursos naturales.
En
las últimas décadas
el país generó
un modelo de crecimiento que ha amenazado la biodiversidad, ha generado
presiones sobre la disponibilidad de los recursos naturales (agua, suelos y bosques)
generado vulnerabilidades que se han visto agravadas por el impacto del cambio
climático.
Por
eso hemos puesto en marcha un Plan de Reforestación, que ha afectado desde
junio de 2023, 130,411 tareas con la plantación de 6.4 millones de árboles de distintas especies.
Se
ha fortalecido la capacidad de respuesta para combatir los incendios
forestales, adquiriendo nuevos equipos de protección personal y herramientas
especializadas para personal de alrededor de 300 bomberos forestales. Durante
2023, el año más caluroso de la historia de la humanidad, se enfrentaron y
extinguieron 860 incendios, lo que representó 3.6 veces más que el promedio de
los últimos 10 años. En ninguno de ellos
hubo pérdidas humanas ni estructurales.
Durante
2023, se ha fortalecido el programa de pago por servicios ambientales, para
proteger 43,823 tareas de bosques y 10,618 tareas de sistemas agroforestales en
la Cuenca del Río Yaque del Norte.
En
este gobierno, se ha implementado también el más grande e integral programa de
intervención de Vertederos a cielo abierto, para los fines de control,
remediación, cierre y construcción de Estaciones de Transferencias.
Dentro
de ese gran programa, ya fueron intervenidos y remediados los vertederos de
Samaná, Las Terrenas, Nagua, Puerto Plata, Sosua, Salcedo, Tenares, Moca,
Tamboril, Navarrete, Villa Gonzales, Bonao, Punta Cana, Higüey, Haina, San
Cristóbal y la Vega.
De
igual manera, han sido construidas 6 modernas Estaciones de Transferencias en
Terrenas, Samaná, Nagua, Higüey, Haina y en la Vega, esta última entro en
operación hace solo dos semanas, lo que pronto permitirá clausurar de manera
definitiva, el viejo Vertedero de esa provincia que tantos dolores de cabeza
les ha dado a los veganos.
Queremos
señalar, que ya fueron clausurados los vertederos de Nagua, Higüey y Punta
Cana, resolviendo así un gran problema de salubridad publica y de agresión
medioambiental que por más de 30 años afecto enormemente a esos tres
territorios.
Además,
y actuando siempre sobre todos los problemas actuales y futuros, se creó
mediante decreto el Gabinete de Lucha contra el Sargazo como un espacio de
diálogo y colaboración, con representantes de diversos sectores públicos y
privados, a fin de dar una respuesta efectiva a la proliferación masiva del
alga, generando soluciones integrales y sostenibles a los desafíos que plantea
este nuevo fenómeno.
En
adición, también debemos destacar en este punto que hemos aumentado la oferta
de agregados provenientes de minas secas, adicionando 30 nuevas canteras, que
representan 5.4 millones de m³ anuales, lo que significa un aumento del 13% con
relación al año anterior, como forma de proteger los ríos y, a la vez, regular
el uso sostenible de los recursos mineros.
Se
ha implementado la política de prohibición de extracciones de materiales de los
ríos, a excepción de los proyectos que, bajo criterios técnicos de prevención
de inundaciones o dragado de embalses, realizan el INDRHI y la EGEHID.
Esta
última, la Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana, EGEHID, está
inmersa en la mayor diversificación sostenible nunca antes vista en la historia
de nuestro país. Con trabajos muy avanzados en la Presa de Guayubin; en fase de
subir a licitación la Presa de la Gina en Baní y listos para iniciar, los proyectos
hidroeléctricos de Las Placetas y Artibonito.
Y
si hablamos de recursos naturales importantes para la vida tenemos que
mencionar la política de agua.
En
agosto del año pasado firmamos el pacto del agua. No lo hicimos sólo por la grave situación
hídrica por la que atravesamos, agudizada por los efectos del cambio climático,
sino que se trata de un compromiso de largo plazo con la naturaleza, con
nosotros mismos y con las generaciones futuras, un compromiso con la gente, con
la tierra, con la alimentación y la agropecuaria y con los ecosistemas.
La
evidencia indica que nos estamos enfrentando a un creciente estrés hídrico, es
decir, a una situación en la cual la demanda de agua es superior a la oferta.
Es
por lo que este gobierno no ha esperado y ha dado un impulso sin precedentes a
la inversión pública en agua, tanto en infraestructura hídrica como en sistemas
de agua potable y saneamiento.
Desde
el Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA) este año se
inauguraron las primeras dos fases de la mayor obra de impacto social y
medioambiental que se está ejecutando en nuestro país, el saneamiento del
Arroyo Gurabo, en Santiago, que beneficiará a miles de familias, de las cuales
ya hemos movilizado más de 800, que antes vivían en un estado de alta
vulnerabilidad. Además de contribuir con la mejoría en la calidad de vida de
las más de 6,000 familias que viven en sus alrededores en un estado de pobreza
extrema y expuestos de manera directa a las enfermedades, a causa de la contaminación
ambiental de su entorno.
Aquí
tenemos hoy algunas familias beneficiarias de esta gran obra.
Otro
ejemplo de nuestro irrevocable compromiso con el pueblo de llevar agua potable
y saneamiento a todos los dominicanos, fue la finalización de la construcción
del nuevo acueducto de Pedernales y la zona turística de Cabo Rojo, así como el
nuevo acueducto de Miches y la zona turística que se encuentra en fase de
prueba y que en los próximos días estaremos inaugurando.
En
el año 2023 solamente desde el INAPA colocamos 845 kilómetros de tuberías, lo
que casi equivale a un viaje de ida y vuelta de Higüey a Pedernales, y que
sumados a los dos años anteriores hacen un total de 2,100 km. Esto equivale a
un promedio diario de 1.6 kilómetros por cada día de gestión de nuestro
gobierno, llegando a impactar la vida de más de 2 millones 200mil personas.
En
materia de inversión, este año invertimos RD$9,600 millones de pesos, llegando
así a la suma de RD21,000 millones en estos tres años, cifra histórica que si
comparamos con los últimos 8 años la triplicamos, pero eso no se queda ahí,
porque en estos momentos tenemos más de 200 obras en ejecución que suman más de
RD$25,000 millones de pesos.
Asimismo,
la CAASD Durante el año 2023, aumentó su producción de agua potable a 470
millones de galones diarios, cifra récord de producción en la historia de la
institución, lo que equivale a 86 millones de galones más, llevando agua por
primera vez a través de tuberías a más de 70 comunidades, impactando a 500 mil
habitantes de todo el Gran Santo Domingo.
Entre
las obras más destacadas podemos mencionar la rehabilitación del acueducto
Barrera de Salinidad, que recuperó, en su primera fase, la producción de agua
de 4m3 y será llevada a producir en su segunda fase 6m3, beneficiando a 1.8
millones de habitantes de SDE y SDN.
Otro
acueducto en fase de terminación es el que corresponde al municipio San Antonio
de Guerra y el Acueducto de La Cuaba que se encuentra en el portal para
licitación, con lo que se aumentará significativamente la producción de agua
potable.
La
intervención de 42 kilómetros de cañadas ha sido un trabajo de gran impacto. A
la fecha se han entregado 14.5 kilómetros, 11 kilómetros para entrega en los
próximos días y 17 kilómetros antes de que concluya el cuatrienio, cuyos
trabajos están en ejecución.
Entre
las cañadas en proceso de saneamiento está Guajimía, una de las más
contaminantes de santo domingo oeste y cuya primera fase incluyó la
construcción y entrega de 200 apartamentos para igual número de familias. Se
entregaron los espacios ambientales Cristo Park y Sabana Park para disfrute de
las familias de que viven en esos entornos. Estos parques fueron construidos
encima de las cañadas saneadas, beneficiando cerca de 400 mil habitantes.
La
rehabilitación de plantas de tratamiento de aguas residuales son obras que
cambian la vida de las comunidades. En el 2023 podemos mencionar: Prados de San
Luis y Hainamosa, que transformaron la vida a más de 200 mil personas de santo
domingo este.
Asimismo,
para mejorar la calidad del agua que reciben los habitantes del Gran Santo
Domingo y el Distrito Nacional, La CAASD en el año 2023, sustituyó más de
108,305 metros lineales de tubería, y se construyeron 12,720 acometidas, junto
a estos trabajos fueron colocados 29,606 m2 de asfalto que se suman a otros
42,394 m2 ya colocados, para un total de 72,000 metros cuadrados en los últimos
tres años.
En
cuanto a la irrigación, cabe destacar que el INDRHI, con una inversión este
2023 de 5 mil millones de pesos, ha desarrollado programas de operación,
mantenimiento y rehabilitación de sistemas de riego que abarcaron más de 1,410
km de canales y drenajes; 278.24 km de caminos y bermas; reparación e
instalación de 270 unidades de bombeo y construcción de nueve muros de
protección, beneficiando a más de 100mil usuarios de riego y a sus respectivas
familias.
Este
2023 iniciamos también la ejecución de la cuarta etapa del proyecto de
desarrollo agrícola Azua II – Pueblo Viejo, cuya inversión a la fecha es de
RD$452 millones de pesos, en beneficio de áreas agrícolas del municipio
Estebanía, Las Charcas y Hatillo. Y este año 2024 se destinarán más de RD$480
millones para la continuación de estas acciones.
Actualmente
se trabaja en la finalización del diseño definitivo de la presa de Joca, en San
Juan, que contempla la construcción de tres embalses en los ríos Joca, Tocino y
Yabonico; dos túneles para llevar agua de las montañas a zonas con precariedad
del líquido, seis lagunas de regulación que almacenarán 1 millón de m3, para
incorporar a la producción agropecuaria unas 200 mil tareas con riego
tecnificado, asegurando mejor calidad de vida a las comunidades de Sabana Mula,
Los Jobos, Carrera de Yegua y Yabonico, en las provincias San Juan y Elías
Piña.
El
INDRHI trabaja además en la etapa de diseño de la presa de Don Miguel, en
Dajabón, cuyo embalse sobre el río Dajabón (Masacre) tendrá capacidad de
almacenar 30 millones de m3 y sus beneficios proyectan el abastecimiento de
riego en 63,000 tareas, impactando a 1,090 productores. Esta presa abastecerá
el sistema de riego de Dajabón por gravedad y aumentará el servicio de agua
potable de 30,000 a 86,000 habitantes y generación hidroeléctrica de 1.4 GW a
10.2 GWH/año.
Señoras
y señores,
Este país que
estamos construyendo juntos tiene un reflejo y una imagen fuera que cada día es
más prestigiosa y reconocida.
La política
exterior es un aspecto
fundamental para cualquier país, especialmente para una nación como la nuestra,
que tiene la necesidad de establecer relaciones con otros países para lograr su
desarrollo y prosperidad.
Y
así hemos actuado respecto de Haití. Los esfuerzos diplomáticos del gobierno
dominicano fueron fundamentales para la adopción de las resoluciones 2699 y
2700 del Consejo de Seguridad de la ONU para el despliegue de una misión
multinacional de apoyo a la seguridad en Haití y la extensión del régimen
de sanciones que incluye embargo de armas, prohibición de viajes y congelación
de activos de personas y entidades responsables del clima de violencia que
afecta a nuestro país vecino.
El pasado año 2023 fue
crucial, además, en el ámbito de la política exterior, para el fortalecimiento
de la relación con nuestro principal socio estratégico: Estados Unidos. Muestra
de ello es la inclusión de la República Dominicana en el programa Global Entry
de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza estadounidense, que permite a
los viajeros dominicanos solicitar un rápido ingreso a ese país al llegar a sus
aeropuertos. Miles de dominicanos ya han solicitado su ingreso al programa.
Nuestra
relación con Estados Unidos está en su mejor momento de la historia, como
recalcó el presidente Biden, en la Cumbre de Líderes de la Asociación para la
Prosperidad Económica de las Américas, sobre el fortalecimiento de los lazos
económicos bilaterales, el avance de los principios democráticos y los derechos
laborales, y la situación de seguridad en Haití.
Y
es en esa búsqueda de acuerdos que beneficien a nuestra gente lo que nos hizo
que en agosto de 2023 firmamos seis históricos acuerdos con la República
Cooperativa de Guyana, con el propósito de construir una refinería, explotar un
bloque de petróleo, establecer una planta petroquímica y producir conjuntamente
productos agrícolas.
Estos
acuerdos establecen iniciativas trascendentales que buscan garantizar la
seguridad energética y alimentaria de los dos países al permitir la inversión privada de dominicanos para garantizar autonomía
en tres de los cuatro insumos más importantes para nuestro país: hidrocarburos, maíz y
soja.
Y
por último quiero referirme aquí a las políticas dedicadas a los casi tres
millones de dominicanos que viven en el exterior. Ellos están fuera del
país, pero no de las políticas del gobierno.
Gracias
al segundo estudio sociodemográfico que realizamos desde el INDEX, hemos podido
focalizar nuestros esfuerzos realizando más de 256 actividades desde nuestras
oficinas por el mundo.
El
Infotep e INDEX expandieron este año su programa de propuesta formativa técnica
en 42 rubros diferentes, llegando a más de 37 ciudades de 22 países. Y
Banreservas ha abierto tres oficinas, en Nueva York, Madrid y Miami que ya
están facilitando a miles de dominicanos su conexión bancaria con nuestro país.
Ademas
hemos acercado los servicios del gobierno a los dominicanos en el exterior
abriendo 11 nuevas oficinas establecidas en Nueva York: Familia Feliz: INTRANT;
Mi vivienda; aduanas; SENASA; Interior y Policia; titulación; defensor del
pueblo; jubilaciones y pensiones; Prodominicana y Educación.
Y
en la nueva imagen de vanguardia que proyecta la República Dominicana, podemos
destacar un hito muy importante. En la conmemoración del 75 Aniversario de la
Fuerza Aérea, se inició la fabricación de aeronaves, bautizadas con el nombre
“Dulus” en remembranza de nuestra ave nacional, la cigua palmera, lo que marca
el inicio de la industria aeronáutica dominicana.
Estas
aeronaves están destinadas al entrenamiento de nuevos pilotos y el patrullaje
de la zona fronteriza. Son capaces de realizar todas las maniobras del
entrenamiento militar, además de misiones de patrulla silenciosa y algunas de
ellas estarán ubicadas en la base aérea de Barahona para reforzar la seguridad
fronteriza.
Les
invito a todos ustedes a ver esta tarde en el desfile su nuevo avión de
fabricación nacional.
Queridos
dominicanos y dominicanas, congresistas,
En
este día, por mandato constitucional, he repetido el gesto ejemplar del
patricio Juan Pablo Duarte ante el tesorero de la naciente República, Miguel de
Lavastida: rendir cuentas al Congreso Nacional.
Como
en los anteriores tres años he cumplido, pronunciando un discurso detallado
sobre todo lo ejecutado. Pero este discurso, el último del actual periodo de
gobierno, quedaría incompleto sin el inventario de valores que guiaron estas
ejecutorias.
Creo
importante hablar hoy de estos bienes intangibles, porque son los que
garantizan nuestra permanencia como Nación. Estos valores estuvieron presentes
en la gesta patriótica de la independencia nacional: la visión de Duarte, el
arrojo de Mella, la voluntad de Sánchez y el compromiso patriótico de los tres.
Nuestros
padres de la Patria supieron cambiar las cadenas de la esclavitud por las alas
de la independencia. Ellos cumplieron su misión histórica. Ahora toca cumplir
con la nuestra, sabiendo que todo cambio es un puente tendido entre el país del
pasado y el país del futuro. Nuestra responsabilidad es cruzar ese puente hacia
un mejor porvenir.
Lo
alcanzaremos con la visión de Duarte, creando una democracia plena capaz de
responder a las necesidades de los ciudadanos; con el arrojo de Mella, evitando
que el desaliento nos haga retroceder ante las dificultades; y la voluntad de
Sánchez, trabajando sin descanso hasta alcanzar el objetivo.
Con
visión, arrojo y voluntad cumpliremos nuestra misión histórica de cambiar el
país del pasado en el país del futuro: donde los ciudadanos se sientan
protegidos, todos cuenten con un trabajo digno, el presupuesto familiar cubra
las necesidades básicas, la frontera garantice la seguridad nacional, la
mayoría tenga casa propia y la impunidad y la corrupción dejen de ser
obstáculos para nuestro desarrollo. Con visión, arrojo, voluntad y compromiso
patriótico lograremos un país donde el trabajo se vea, la honestidad se sienta
y el cambio se viva.
En
estos tiempos de desafíos, comprendamos que la herencia de nuestros antecesores
es el fundamento sobre el cual reposa nuestra grandeza. Como ciudadanos
responsables, es nuestro deber sostener la antorcha de la tradición y
transmitirla intacta a las generaciones por venir. Que cada acto, cada
sacrificio, sea un tributo a la rica historia que nos legaron aquellos que
forjaron nuestra Patria.
Así,
al asumir la responsabilidad de preservar este legado, nos convertimos en
artífices de un destino arraigado en las glorias pasadas de nuestro país.
¡Que
la llama eterna de nuestra herencia ilumine el camino hacia un mejor mañana!
¡Dios
bendiga a la República Dominicana!